关于关助大凉山协会财务情况的说明
关于关助大凉山协会财务情况的说明
1）“关助大凉山协会”与”新彝助学中心”和”修齐新彝学校”的关系。答：“关助大凉山协会”是全国性的民间NGO，尚未在政府部门注册，没有专职的工作人员，没有固定的工作场所，唯一的经费来源是依靠捐助，会员来自于全国各地，只要填张表格，就可以成为会员，会员利用业余时间，做协会的事务。发起人和现在的负责人是刘克训，刘克训，男，年出生，辽宁省大连市人。为什么“关助大凉山协会”不在政府注册呢?因为按照国家的法律规定，社团要在政府部门注册，首先第一个条件，必须是要有主管单位，“关助大凉山协会”作为一个全国性的民间社团，要注册，必须去国家民政部注册，并且要有部级以上的单位作为主管部门，这一道门槛，足卡死99%的全国性民间公益组织的注册，我们也不例外。注册不了，我们就没有法律身份，就刻不了公章，就开不了银行账号，所以协会只能利用会长刘克训的私人账号。但是，这些账号只写着刘克训的名字，完全归协会使用，诸位副会长和活跃会员都有查询密码，可以随时登录查询进账出账情况。”新彝助学中心”和”修齐新彝学校”是“关助大凉山协会”下辖的独立社团法人，都已经在四川省布拖县注册。因为按照国家有关法律规定，地方社团的注册，除了要有当地县政府局级以上的部门作为主管部门外，社团法人必须是当地户口，并且社团理事会组成人员必须80%以上是当地户口。因此，新彝助学中心的法人是当地一个退休老教师阿牛拉黑，理事会成员里5个人，只有刘克训是外地人，其他的人都是临时凑数而不参与协会任何活动的当地人。修齐新彝助学校是关助大凉山协会%出资建立的一所学校，本来计划是民办公助性质，为了拿到国家的补贴，不得已改为公办民助。实行的是董事会领导下的校长负责制。除了政府补贴，大部分资金来源依靠社会捐助。该学校招生对象为四类：孤儿，特困儿童，教育盲区的孩子，失学女童。该校学生一年天全部寄宿在学校，即使寒假暑假也不回家，吃，穿，住，医疗，教育，全部免费。２）“关助大凉山协会”为什么一直使用私人账号而不用对公账号？答：因为协会一直注册不了，所以没有法律身份，就刻不了公章，因此在银行就开不了公用账号。下属的”新彝助学中心”，有一个唯一的公用账号，在布拖县农业银行开立，但是法人是与协会毫无关系的阿牛拉黑，当初开这个银行账号，也是因为阿牛大叔的女儿是该行的领导而开户成功的，为了资金的万无一失，这个公用账号很少使用，因为只有用阿牛大叔的私人章，才可以进行该账号的财务活动，其中风险，不言而喻。3）作为一个辽宁省大连人，你怎么到数千里之外的四川大连市作公益呢?答：年3月，我到成都，在成都南站，遇到一群在垃圾堆里捡食物吃的孩子，跟当地人打听，才知道从大凉山走出的孩子，由此第一次听说了大凉山，并于年3月7日第一次走进大凉山。走进大凉山，满眼都是震撼，年3月10日我离开大凉山的时候，带走了4个当地的穷苦孩子，领养在我大连的家，现在在大连，我一共抚养着6个大凉山孩子，他们已经在大连当地上学读书，过上正常孩子的富足生活。安顿好着几个孩子后，我开始思索为大凉山更多的孩子做点事情，于年12月成立民间公益组织“关助大凉山协会”，一开始在大连，而后在全国各地募集新旧衣物，年一年，募集到0多吨的衣物物资，发放到大凉山地区。通过实践，我深刻感觉到，仅仅是几件衣物物资，无法从根本上解决大凉山地区的贫困问题，要想彻底解决这个问题，只有通过教育，实现贫困的隔代阻断，于是，我们在年的7月开始，在大凉山与当地政府合作，招收了4个班级，多个孤儿和特困儿童，组成“修齐新彝班”，寄宿在当地学校。年招收了6个班级，年招收了5个班级。经过2年这种以单个班级托管于当地公办学校的办学方式的实践，出现很多问题，主要表现在教育质量低劣，孩子们期末考试的及格率是15%以下，好多孩子考两个零分，生活标准也距离我们的计划和设计相差很远，在这种模式和体制下，要想通过教育来改变孩子们的命运，几乎不可能，于是，我们希望自己建立学校，采用新体制，新模式，力图通过教育彻底改变这些山区孩子的命运。年3月，大凉山当地政府批复刻我们申请建立9年一贯制的“修齐新彝学校”的要求，我协会于年6月开始在距离县城2公里的飞铺村花钱买地，到现在为止，已经买地亩。年6月7日，我协会开始在飞铺村修齐“修齐新彝学校”经过一个雨季的建设，我们在年9月底竣工一部分校舍，并于年10月8日正式开学，第一届招生了5个班级，个孩子。明年我们准备建设平米的校舍，招生15个班级。计划在5年内，征地0
亩，建成一个包括小学，初中，高中，职业高中，联办大学扶贫班的大型教育园区，容纳个教学班，个学生。我们现在办学的理念是：校家工程，就是模拟国家供养，承担起养育和教育这些山区贫困儿童的责任，吃，穿，住，医疗，教育全部免费，踏踏实实做10-20年，改变当地一代人，从而彻底改变当地的贫困落后面貌。做出成功模式后，我们将向中央政府推荐我们的模式，由国家介入，全面彻底改变山区贫困儿童的生活状况。4）关助大凉山协会的财务状况如何，为什么一直不公开财务呢？答：年协会刚成立的时候，没有捐款，经费来源全是会长刘克训资金承担。自从年3月份起，协会开陆续有捐助人捐助一点经费，但是大部分的经费依然是刘克训自掏腰包。年一共募集了0多吨的物资，仅仅运费，仓储费，人工费等经费就花了80多万，大部分是刘克训自己承担。曾经第一批物资18吨由大连邮政运输到大凉山，邮局半价收费，都花了8万多元。因为这段时间经费大部分是刘克训本人提供，所以没有财务记账。自年7月开始，协会在当地招收了4个班级，左右个孩子，开始在社会上公开通过“一对一”的资助模式，每个孩子每月元，一年10个月，募集资金，助学助养孩子。因为第一次做这个。没有经验，加上协会没有专职工作人员，会员都很少，所以所有的“一对一”助学记录，只有会长刘克训一个人在登记，记录。除了助学活动，还募集发放0多吨的物资，同时刘克训还是国家公务员，要正常上班，所以年的财务记录几乎为零，最后连那个资助人的的资助款项到账了没有，都不清楚，是一笔糊涂账。年9月开始，选出一个会员，专门负责一个班级，统计资助人的“一对一”助学款到达的情况，情况才有所好转，这时候协会的账号资金出现资金盈余。但因为协会一直没有专门的工作场所和工作人员，财务记录很不完整，除了定期转账给教育局资助款外，其他的财务花费很少，剩余的钱主要是用来购买建校土地了，土地是从村民手里直接购买的，只签订了合同，和收据，没有发票，所以协会的财务账一直没有做，也没有对外公布。年本来要把财务账做好，并对外公布。但是计划没有变化快。2月18过春节，我2月27就来到大凉山。为了迅速提高“修齐新彝”班孩子们的生活质量和教育质量，年年底，经过当地政府同意，我们协会带出2个“修齐新彝”班，共个孩子到凉山彝族自治州的首府西昌市，交由一所民办学校托管管理，我们每个月每个孩子付给学校元餐费，其他费用我们自理。年3月12日，我们组织7两长途大巴，带领个孩子和他们的监护人，一路奔波7个小时，到达西昌市的那所民办学校。孩子们进学校的第一个星期，就开始爆发水痘，我们于当地的防疫部门付出各种努力，都没有阻止水痘的爆发，为了隔离，我们在学校外面租赁了3套民房，隔离得水痘的孩子，最高的时候隔离了39个孩子。尽管打了每支多元的水痘疫苗，但是我们带到西昌的个孩子，还是普遍得了水痘。水痘还没有结束，又爆发腮腺炎，腮腺炎还没有结束，又爆发猩红热，直到7月12日学期结束，我们着个孩子回到布拖县，回到各自家中，传染才结束。并且年的4月22日，新彝族第班的孩子赤黑么依明身患重病，生命垂危，连续送了西昌市3家医院，医院都拒收。为了挽救孩子的生命，我背着依名到处求医问药，医院住院1个月，期间我全程日夜护理，直到她出院。5月27日，我到达布拖县，开始建设“修齐新彝学校”，我们的校址在一块坡度为20度左右的荒山上，最高点和最低点海拔高度相差20米。我从来没有搞过工程，也没有建过房子，一开始当地地痞流氓为了独揽工程，连续寻衅滋事，开工艰难。进入6月份后，几乎天天下雨，雨涝得连马路边的杨树叶子都落光了。当地施工队伍素质及其低劣，坑蒙拐骗，合同都不遵守，没有干好让他们停工或者返工，他就让无赖躺在工地上，谁都干不了活。为了及时阻止他们偷工减料，我每天早上6点去工地，晚上6点回来，一天只吃一顿早餐，经常饿得连走路的力气都没有，又冷，又潮，又饿，又孤独寂寞，我经历了我人生中最难熬的4个月，10月8日，学校正式开学，当天晚上就从2.4米高，带着铁丝网的围墙上越墙跑了16个孩子。吓得我们到处找孩子，每个星期都有越墙逃跑的孩子，直到11月2号我回去大连病休。我回到大连，体重整整降了26市斤，我70岁的妈妈一见到我，就抱头痛哭，她说，儿啊，咱们能不能不去大凉山了，一心一意养活在大连的这6个孩子好不好？我说妈妈啊，大凉山还有好多这样的穷孩子，他们没爹没妈，需要我过去帮助啊………我回到大连，病休了1个月零4天，期间吃药就吃了
多元，走路感觉腿如同灌铅一样，浑身无力，一睡可以睡一整天。我回到大连的家里，暖气阀没有打开，我爱人都不知道在哪里，屋子里冰冷一片，饮水机也坏了，把楼下邻居水漫三军，人家要去法院起诉我家，电视也坏了，冰箱也坏了，灯管也坏了，我妈妈家油烟机也坏了，热水器一直漏水，我带妈妈修牙，我带岳母去脑梗复查，我这个家，是多么离不开我啊……..我回到大连不到两个星期，学校的支教老师和公办老师就因为一句话，吵得天翻地覆，都惊动了教育局，我在大连匆匆忙忙没有完全病休好，就在12月10日回到了大凉山学校。学校校园一片狼藉，暖气安装错了，要重新安装，锅炉也坏了，孩子们一早一晚用冰冷的冷水洗脚洗脸，有的孩子得了冻疮，校园里水痘又开始爆发，学校食堂管理混乱，这一切的一切，千头万绪，需要我一件一件来理清…….我现在手里没有一个兵，我们协会除了我是半专职的人员外，其他都是在千里之外利用业余时间在做，什么事情都需要我自己动手来做，财务公开透明，是一定要做的，但是请给我们一点时间．．．．．．5）每个孩子每个月元钱的“一对一”资助款，全部用在孩子们身上了吗？剩余的用在什么地方？答:“一对一”资助款，每个孩子每个月元。教育局每个孩子配套元，其他的元由我们协会出。年7月第一次搞“一对一”助学的时候，因为有的孩子没有找到资助人吗，为了害怕资金缺口，当时就是按照每个月元来收的。到年9月份以后，协会资金开始有盈余的时候，我们就用剩余的钱开始买地，建学校。我们用这些剩余的钱和资助人捐助的以部分建校款，一共做的事情有：1，万现金（商业秘密，不便公开）2，建设学校一座，平方米建筑面积，教室7X8米，一共8间。宿舍4x7米一共26间。浴室厨房门卫室等附属房屋平方米。全部投资在万左右。3．购买车辆，施工机械一批：皮卡车一台，捷达轿车一台，轻卡箱货一台，大型自卸翻斗车一台，大型挖掘机一台，铲车2台，大型拖拉机一台，三轮车一台，选沙机一台，搅拌机一台，以及其他大小机械若干，总价值万左右，我们所有的建校工程机械全部自拥，拥有布拖县最强大，最完备的施工机械，4，自建购买砂石厂一个。可以自产沙子，大小石子，石头，不仅仅满足自身建校园需要，还可以外卖，这样我们建设校舍只需要购买水泥和钢筋等即可，大幅度降低建校成本。砂石厂现在估价50万左右。我们现在有助养的孩子16个班级，个孩子，今年刚招收了5个班级，个孩子，去年是个孩子，第一年是多个孩子，按照每个孩子每年剩余0元计算，这3届个孩子，一共剩余资金不到万。而我们现在协会的资产已经达到万左右，难道真的资金不透明吗?哪位朋友可以做到这一点？在大凉山有一家公益组织，他们进入大凉山已经10多年，他们做的就是“一对一”助学，十年下来，他们已经盈余了多万的现金，当初建“修齐新彝学校”的时候，我本想跟他们合作，一起建学校，他们的负责人悄悄告诉我，说我傻，何必花那个傻力气，现在看来，我真的是出力不讨好。但是十几年过去了，当地的教育几乎没有多大的改变，扶贫扶贫，最后越扶越贫，其他的利益方都名利双收，苦的依然是这些可怜的孩子。6）难道财务就没有办法公开和透明吗?答：有的，我们现在最大的烦恼是，没有正规发票，只有收据和白条。因为现在要开正规发票，必须我们协会有法律身份和公章，但是我们协会没有注册，提供不了这些。并且如果要正规发票的话，价格要上浮7-10%，这对于我们资金短缺的民间NGO来说，是一笔很大的钱。用收据和白条来公布财务，不仅仅不符合法律，而且可信度很低，几乎起不到财务公开的效果，因为没有公章的收据和白条上，价钱和金额是可以随便写的，有些朋友，包括协会会员也说，做点假账也可以嘛，我一直没有答应，因为给善款做假账，不仅仅是法律问题，更是良心问题。为了解决这个困境，我们准备采用双凭证的记账财务制度，就是每项财务支出，除了有收据发票等纸面记账凭证外，还必须附上所购商品的照片或者描述文书，标明所购商品的品牌，产地，数量，规格商家地址，联系人电话等，这样就会弥补发票和白条的缺陷，甚至比正规发票还能证明问题。我们将在年1月开始实施这项财务公开方式。财务公开是我们作为一个民间NGO的生命线，每个人都知道它的重要性。我们很快就会做起来，我们的目标是天底下最透明的财务！请大家监督我们，是否会兑现。
作为一个现职公务员，我既要顶住大连工作单位的压力，作为一个儿子丈夫父亲，我要顶住家庭的重担压力和不理解的压力，我在大凉山还要顶住要钱没钱，要人没有人的压力，把协会事情最好，艰苦的自然环境，孤独寂寞的生活，是这些可怜可爱的孩子，让我一次次挣扎起来，为这项事业而玩命，除此之外，这个世界上没有别的事情能值得我为此卖命了。本来学校刚开学3个月，千头万绪，需要我一件一件做，看着孩子们一个个冻肿的小手，脸庞，我恨不得早日把暖气，热水配备上。但是协会的内讧，分散了我一部分精力，我从昨天晚上12点熬夜到今日凌晨7点35，一夜未眠，赶制这篇文章。孩子们的起床铃响了，自来水管昨晚又冻住了，孩子们又没有水洗脸了，需要烧开水烫开………..如果朋友们有什么质疑，请直接联系我，我会继续解答刘克训
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